Reformulating the Limits of Fixed-Term Employment Agreements in Repeated Contract Extension Practices to Prevent Abuse by Employers

Tricho Dike Fierrera; Afdhal

doi:10.47134/jcl.v3i3.1.5883

Authors

Tricho Dike Fierrera Universitas Borobudur
Afdhal Universitas Borobudur

DOI:

https://doi.org/10.47134/jcl.v3i3.1.5883

Keywords:

PKWT, employment, legal reform, worker protection

Abstract

This study aims to analyze and reformulate the limits of Fixed-Term Employment Agreements (PKWT) in the Indonesian labor law system, as an effort to balance labor market flexibility and worker protection. This study uses a normative juridical method with a statutory and conceptual approach, examining the provisions in Law Number 13 of 2003 concerning Manpower as amended by Law Number 6 of 2023 concerning the Stipulation of Government Regulation in Lieu of Law Number 2 of 2022 concerning Job Creation into Law, as well as Government Regulation Number 35 of 2021 concerning Fixed-Term Employment Agreements, Outsourcing of Working Hours and Rest Hours, and Termination of Employment. The research results indicate normative weaknesses in the form of unclear contract extension limits, multiple interpretations of norms, and weak supervision and law enforcement, which open up room for abuse of PKWT (Fixed Term Employment Agreements) in practice, such as the use of fixed-term contracts for permanent employment and repeated contract extensions without clear limits. Therefore, reformulation of PKWT regulations is needed by establishing a maximum extension limit, a cumulative duration limit, an automatic conversion mechanism to an Indefinite-Term Employment Agreement (PKWTT), and strengthened sanctions and oversight. This reformulation is expected to create legal certainty, prevent abuse, and realize equitable industrial relations.

References

Adha, L. H., Asyhadie, Z., & Kusuma, R. (2020). Digitalisasi industri dan pengaruhnya terhadap ketenagakerjaan dan hubungan kerja di Indonesia. Jurnal Kompilasi Hukum, 5(2), 267–298. https://doi.org/10.29303/jkh.v5i2.49

Arsil, T. T. (2023). Perlindungan hukum bagi buruh yang tidak di-PHK setelah berakhirnya jangka waktu perjanjian kerja waktu tertentu. Jurnal Legal Reasoning, 159–172.

Effendy, M. A. (2023). Implementasi dan permasalahan mengenai perjanjian kerja waktu tertentu (PKWT) pasca berlakunya Undang-Undang Cipta Kerja. Jurnal Ilmiah Galuh Justisi, 11(1), 135–152.

Hakim, S., dkk. (2023). Implementasi pengawasan dan pemberian sanksi terhadap perusahaan atas pelaksanaan perjanjian kerja waktu tertentu. Jurnal USM Law Review, 6(2), 812–824.

Harnani, M. A. (2025). Pelindungan hukum pada perjanjian kerja waktu tertentu (PKWT) yang dilakukan berulang secara terus-menerus. J-CEKI: Jurnal Cendekia Ilmiah, 4(3), 2413–2434.

Hetiyasari. (2022). Pertanggungjawaban hukum bagi perusahaan atas batalnya perjanjian kerja waktu tertentu di masa pandemi Covid-19. Jurnal USM Law Review, 5(1), 331–341.

Hurriyati, D., dkk. (2022). Job insecurity ditinjau dari motivasi kerja pada pegawai perjanjian kerja waktu tertentu. Jurnal Ilmiah Psyche, 16(2), 137–150.

Ilela, Y. A. (2024). Penerapan sistem perjanjian kerja waktu tertentu dalam perspektif hukum positif Indonesia. PAMALI: Pattimura Magister Law Review, 4(2), 226–238.

Lestari, D. P. (2022). Analisis yuridis normatif pemberian kompensasi perjanjian kerja waktu tertentu (PKWT) berdasarkan Undang-Undang Cipta Kerja. Jurnal Hukum Lex Generalis, 3(5), 339–349.

Makadolang, E. M. (2024). Perlindungan hukum terhadap pekerja pada perjanjian kerja waktu tertentu (PKWT) yang diberhentikan sebelum waktunya. Lex Privatum, 12(1), 1–10.

Nuraeni, Y. (2020). Analisis terhadap Undang-Undang ketenagakerjaan Indonesia dalam menghadapi tantangan revolusi industri 4.0. Jurnal Ketenagakerjaan, 15(1), 1–12.

Permana, D. Y. (2022). Implementasi perlindungan hukum terhadap pekerja di Indonesia dalam perjanjian kerja waktu tertentu (PKWT) dan perjanjian kerja waktu tidak tertentu (PKWTT) menurut Undang-Undang No. 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja. Jurnal Indonesia Sosial Sains, 3(3), 469–425.

Purba, M. Y. (2024). Perlindungan hukum terhadap pekerja dalam perjanjian kerja waktu tertentu (PKWT) ditinjau dari Undang-Undang No. 6 Tahun 2023. Skripsi, Universitas Kristen Indonesia.

Puspitaningtyas, K., dkk. (2024). Politik hukum ketentuan perjanjian kerja waktu tertentu (PKWT) dalam perundang-undangan di Indonesia. Jurnal Hukum dan Pembangunan Ekonomi, 12(1), 34–51.

Shalihah, F. (2017). Perjanjian kerja waktu tertentu (PKWT) dalam hubungan kerja menurut hukum ketenagakerjaan Indonesia dalam perspektif HAM. UIR Law Review, 1(2), 149–160.

Toha, I. S. (2023). Analisis yuridis kompensasi pada Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 2021 tentang perjanjian kerja waktu tertentu, alih daya (outsourcing), waktu/jam kerja dan waktu istirahat, dan pemutusan hubungan kerja. Wajah Hukum, 7(2), 350–359.

Triasmono, H. W. (2025). Konsep pengaturan perjanjian kerja waktu tertentu (PKWT) berdasarkan prinsip keadilan proporsional. Legal Standing: Jurnal Ilmu Hukum, 9(2), 872–885.

Wongkaren, T. S. (2022). Analisa implementasi UU Cipta Kerja kluster perjanjian kerja waktu tertentu (PKWT) dan alih daya. Jurnal Ketenagakerjaan, 17(2), 208–235.