Reconstruction of the Regulations Prohibiting Dual Positions for TNI Soldiers in Civilian Positions as an Effort to Strengthen the Supremacy of Law and Military Professionalism

Syamsul Jahidin; Lucky Ferdiles

doi:10.47134/jcl.v3i3.1.5833

Authors

Syamsul Jahidin Borobudur University, Jakarta, Indonesia
Lucky Ferdiles Borobudur University, Jakarta, Indonesia

DOI:

https://doi.org/10.47134/jcl.v3i3.1.5833

Keywords:

dual positions, TNI soldiers, civilian supremacy, military professionalism

Abstract

This study aims to analyze and reconstruct the regulation prohibiting dual positions for TNI soldiers in civilian positions as an effort to strengthen the rule of law and military professionalism in the Indonesian state system. The study employs a normative juridical method, combining a statutory and conceptual approach, by examining Law Number 34 of 2004 concerning the Indonesian National Armed Forces, the 1945 Constitution of the Republic of Indonesia, and other related regulations. The results of the study indicate that, normatively, the dual position prohibition has been firmly regulated, particularly in Article 39, letter c. However, in practice, a gap exists between norms and implementation due to unclear regulations, multiple interpretations of provisions on assignments outside the TNI structure, and weak supervision and sanctions. This condition has an impact on weakening the principles of the rule of law, civilian supremacy, and military professionalism. Therefore, the reconstruction of legal regulations is needed through the affirmation of the prohibition norm in a limited manner, strengthening the oversight mechanism, and harmonizing laws and regulations to ensure legal certainty and prevent abuse of authority. This study offers a model of legal reform that is not only normative but also implementative in strengthening democratic civil-military relations.

References

Arditama, E. (2016). Mengkaji Ruang Publik dari Perspektif Kuasa: Fenomena Kemenangan Aktor Hegemonik Melalui Dominasi Budaya. Politik Indonesia: Indonesian Political Science Review, 69-86.

Asadi, S. (2024). Supremasi Hukum dalam Kerangka Konstitusi: Studi Kritis terhadap Implementasi Prinsip Negara Hukum di Era Reformasi. SEIKAT: Jurnal Ilmu Sosial, Politik dan Hukum, 208-215.

Ashady, S. a. (2026). Rangkap Jabatan Anggota Kepolisian Republik Indonesia (Tinjauan Yuridis Kepatuhan dan Profesionalitas Kepolisian Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 114/PUU-XXIII/2025)[Holding Multiple Positions by Members of the Indonesian National Police (A Juridic. Indonesia Berdaya, 291-300.

Bunga, M. (2021). Modernisasi Negara Dalam Konteks Supremasi Hukum. Jurnal Al Himayah, 98-108.

Egip, S. E. (2023). Pengangkatan Anggota Tentara Nasional Indonesia Dan Anggota Kepolisian Negara Republik Indonesia Aktif Menjadi Penjabat Kepala Daerah. Padang: Universitas Andalas.

Handoko, F. a. (2025). Conflict of Interest Dampak Rangkap Jabatan ASN/TNI/POLRI. Jurnal Sosial Dan Sains (SOSAINS) , 55.

Kamil, M. A. (2022). Legalitas Anggota TNI Aktif Dalam Rangkap Jabatan Sipil (Studi Terhadap Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2004 Tentang Tentara Nasional Indonesia). Jakarta: UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.

Prabowo, J. R. (2022). Peran Tentara Nasional Indonesia Dalam Menanggulangi Pengungsi Dari Luar Negeri: Studi Kasus Pengungsi Rohingya Di Indonesia (2015-2020). Aliansi: Jurnal Politik, Keamanan Dan Hubungan Internasional , 27-39.

Pratama, A. B. (2024). Inkonsistensi Norma Penempatan Tentara Nasional Indonesia Sebagai Penjabat Kepala Daerah Pada Masa Transisi. Jurnal Dunia Ilmu Hukum Dan Politik, 117.

Purwanto, P. a. (2025). Problematika Rangkap Jabatan Anggota TNI Aktif Dalam Menduduki Jabatan Sipil. Law and Humanity, 170-186.

Siregar, M. B. (2021). Analisis Larangan Rangkap Jabatan Menteri Yang Berasal Dari Unsur Partai Politik Dalam Sistem Ketatanegaraan Indonesia. Indonesia Law Reform Journal, 88-110.

Sulistyo, H. D. (2020). Tinjauan Yuridis Pertahanan Negara Yang Dilakukan Tentara Nasional Indonesia. YUSTISIA MERDEKA: Jurnal Ilmiah Hukum, 62.

Tumanggor, S. W. (2026). Tinjauan Yuridis Dwifungsi Tni Dalam Jabatan Sipil Di Era Reformasi Berdasarkan Asas-Asas Umum Pemerintahan Yang Baik. Jakarta: Universitas Kristen Indonesia.

Ujung, F. H. (2025). Kajian Yuridis terhadap Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2025 tentang Perubahan Atas UU No 34 Tahun 2004 pada Pasal 47 tentang Tentara Nasional Indonesia. Jurnal Penelitian Ilmiah Multidisipliner, 309-315.

Wibowo, D. E. (2023). Peran Tentara Nasional Indonesia Dalam Mengatasi Aksi Terorisme di Indonesia. Journal of Education, Humaniora and Social Sciences (JEHSS) , 3075-3088.

Wijayanti, O. M. (2025). Analisis Yuridis Rangkap Jabatan TNI dan Polri Ditinjau Dari Peraturan Perundang-Undangan. Jurnal Ilmiah Wahana Pendidikan, 175-186.

Yasin, B. W. (2025). Problematika Hukum Atas Keterlibatan Tentara Nasional Indonesia (TNI) Aktif Pada Kementerian Atau Lembaga Di Indonesia. JURNAL HUKUM PELITA , 340-349.

Zarkasi, A. (2025). Pengisian Jabatan Sipil Oleh Anggota TNI Aktif Dalam Perspektif Peraturan Perundang-Undangan. Limbago: Journal of Constitutional Law, 92-105.